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住建部新版招投標管理辦法!建筑業黑白合同將不復存在!

瀏覽次數: 日期:2019年1月3日

建筑市場上,施工合同備案是長期困擾建筑業的問題。由于建設主管部門一般要求使用合同示范文本進行備案,所以在建筑業“黑白合同”現象比較普遍,

2018年5月18日國務院辦公廳正式公布《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》(國辦發〔2018〕33號),明確取消施工合同備案、建筑節能設計審查備案等事項。

近日住建部發布《住房城鄉建設部關于修改《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》的決定》備案,刪除《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第四十七條第一款中的“訂立書面合同后7日內,中標人應當將合同送工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案”此條文。

取消施工合同備案,建筑業“黑白合同”將不復存在。

 

住房城鄉建設部關于修改《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》的決定

為貫徹落實國務院深化“放管服”改革,優化營商環境的要求,住房城鄉建設部決定對《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》(建設部令第89號)作如下修改:

一、將第二條第一款修改為:“依法必須進行招標的房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡稱工程),其施工招標投標活動,適用本辦法”。

小編注:本款原內容為“在中華人民共和國境內從事房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標活動,實施對房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標活動的監督管理,適用本辦法。”,本款主要是將“從事”修改為“依法必須”,意味著有些項目需要招標,有些項目可以不招標。

二、刪去第三條。

小編注:本條原內容為“房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡稱工程)的施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上,或者項目總投資在3000萬元人民幣以上的,必須進行招標。

省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門報經同級人民政府批準,可以根據實際情況,規定本地區必須進行工程施工招標的具體范圍和規模標準,但不得縮小本辦法確定的必須進行施工招標的范圍。,此部分內容被刪除,意味在該文件中單項合同和項目總投資金額限制取消,但不意味著沒有要求,例如:2018330日,國家發展改革委印發《必須招標的工程項目規定》(國家發展改革委令第16號),對實施18年的《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》進行大修改,其中,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金,且施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上項目,就必須招標。

三、刪去第十一條第二款中的“具有相應資格的”。

四、刪去第十八條第一款第一項中的“(包括銀行出具的資金證明)”。

五、刪去第四十七條第一款中的“訂立書面合同后7日內,中標人應當將合同送工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案”。

六、刪去第五十三條中的“招標人拒不改正的,不得頒發施工許可證”。

七、刪去第五十四條中的“在未提交施工招標投標情況書面報告前,建設行政主管部門不予頒發施工許可證”。

此外,對相關條文順序作相應調整。

本決定自發布之日起施行。《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》根據本決定作相應修改,重新發布。

所屬類別: 政策法規

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